首页>>文化动态>>文化产业>>         产业博览－动漫网络           　　　　　　　　　　　 　民主促进会为动漫产业发展建言           　　“动漫基地发展速度过快，数量过多，质量不高，重复建设严重； 多头管理，且权责不清晰， 缺乏统一协调；企业数量虽大，但缺少龙头企业，缺乏优秀作品；动漫教育盲目发展，毕业生不符合企业需要，人才结构明显失衡。”日前由中国民主促进会中央委员会向十一届全国政协一次会议提交的提案，指出了目前我国动漫产业发展中存在的四大问题。 　　针对所存在的问题，中国民主促进会在提案中从四个方面提出了一些富有建设性的意见。 　　首先是明确各主管部门的权责，充分发挥扶持动漫产业发展部际联席会议的作用。建议赋予扶持动漫产业发展部际联席会议统筹管理动漫产业的职权； 通过联席会议协调， 明确文化部、广电总局、科技部、新闻出版总署、教育部、信产部等相关部委管理动漫产业的内容和范围， 出台各部门管理的权责分工细则， 避免重叠和交叉；在联席会议的统一协调之下，各相关部委试点建立统一的、固定的办公场所或管理平台，为企业提供“一站式”服务，建立各部委协调一致、深度合作、信息共享的机制。 　　其次是建立统一规划，健全考核机制，加强对动漫产业基地的管理。建议由联席会议对全国动漫产业发展布局进行统一规划，改变各地都在建动漫基地、多个地方都争创“动漫之都”的局面；建立完善的动漫基地评估标准和考核机制，对现有基地进行考核，对不达标的基地进行整改。 　　第三，统筹中央和地方政府扶持政策，重点支持动漫龙头企业和动漫精品创作。建议目前中央和地方政府对于动漫产业的发展应有扶持政策和资金，并按照市场规则进行整合和统筹；推动有实力的企业通过兼并、股份合作等方式，按产业链进行资产重组，建立2到3个动漫集团；由中央财政拨专款进行动漫精品项目扶持；研究产业发展的有效激励政策，在税收、产品推广、市场准入等方面制定相应的优惠政策，对产业予以保护性的、持续的扶持。 　　第四，加强动漫队伍的建设，为动漫产业的发展提供人才支持。建议尽快建立动漫人才培养的评估机制，健全学校软硬件条件、师资水平、课程安排、学生毕业考核等方面的考核标准，对不符合标准的学校进行整改或淘汰；建立从业人员资格评定标准，设立资格考试，引导帮助企业进行现有人才的再培养，及时进行知识更新。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008-03-12 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 （新闻来源：文化部网）