《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。分析显示，当前我国文化产业发展潜力巨大。在发展过程中，须坚持市场导向，发挥市场在文化资源配置中的积极作用；同时要贴近民生，加大政策扶持力度，特别要注重金融市场支持力度。
　　加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用
　　《决定》指出， 必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用。 用市场化、商业化的方式释放文化产业生产力潜能，最终带动文化消费，是文化产业拓展发展空间的必然选择。尤其是在当前投资增速下降、出口增长放缓的宏观经济大背景下，拉动国内需求尤其是拉动文化消费意义重大。
　　分析表明， 我国文化产业具有潜力巨大的市场空间。 根据文化部的统计， 近年来文化产业增加值占GDP比重稳步提高，2004年至2010年，全国文化产业增加值年平均增长速度超过23%，2010年全国文化产业的增加值突破了1.1万亿元，占国内生产总值的比重为2.78%。一些省市文化产业增加值占地区生产总值超过5%，已经成为当地的支柱性产业。
　　根据测算，当一国人均GDP超过3000美元时，文化消费会快速增长，当人均GDP接近或超过5000美元时，文化消费会出现“井喷”式的发展。2010年我国人均GDP达到4283美元，但是，居民文化支出总量却不到1万亿美元，与同等收入国家的文化消费总量差距明显。不论是从产出能力还是消费能力看，我国文化产业市场空间均潜力巨大。
　　专家认为，我国文化产业的发展应进一步向市场靠拢， 主要须从两方面入手:推进文化体制改革，增强生产能力；创新商业模式，拓展大众文化消费市场。
　　截至今年上半年，我国出版发行、影视制作等领域的体制改革任务已经基本完成，国有文艺院团、非时政类报刊社改革也取得了积极进展。体制改革将文化产业推向了市场，将商业积极因素注入产业肌体，使一大批产业在改革中复活、成长、壮大，成长为真正意义上的市场主体。
　　文化部部长蔡武指出，在发挥市场在文化资源配置中的积极作用时，还要考虑到文化的产品和服务具有双重属性，特别是其具有意识形态属性。市场在这个领域中可以发挥积极的作用，但和其他的经济领域不同，须将社会效益放在首位，保证对市场的调控能力，以实现社会效益和经济效益相统一，这是对文化产业发展的一个特殊要求。
　　值得注意的是，《决定》还提出，扩大文化消费需要开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。这就需要纠正当前文化产业同质化竞争的弊病，不断创新服务方式，开发新的消费点，以更好满足市场需求。
　　大力发展文化创意产业，创造“文化民生”新成绩
　　十七届六中全会的公报指出，发展文化产业必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。因此，文化产业在坚持走市场道路、不断壮大的过程中，必须深入民生领域。只有当人民都能享受文化带来的滋养，文化的基石才能牢固，文化的繁荣才有保证。
　　长期以来，各地各有关部门按照公益性、基本性、均等性和便利性的原则，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点，大力发展各项公益性文化事业。从国家级、省级美术馆全部向公众免费开放，到农村家门口享受免费的电影大餐；从社区的文化活动，到大剧院上演的芭蕾舞；从旅游文化节，到群众周末大舞台，各地纷纷打出文化民生品牌。“十一五”期间，随着各级财政对文化的投入大幅度增加，我国覆盖城乡的公共文化服务体系框架已经基本建立。但“文化民生”是一张常写常新的考卷，在目前的新形势下将面临新的挑战，需要创造新的成绩。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011-11-18
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（新闻来源：文化部文化产业司）