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天津市文化局办公室                  2008年1月16日

市文化局召开安全稳定工作会议

1月15日上午，市文化局召开安全稳定工作会议，认真贯彻落实党的十七大和市委九届三次全会精神，对做好“两会”和春节期间安全稳定工作进行部署。局党委副书记、副局长金洪跃同志，局党委常委、纪检委书记孙幼琪同志出席会议并讲话。局属各单位分管负责同志、安全保卫部门负责人和局机关各处室负责同志参加会议。

会议传达了中央和市委、市政府关于做好“两会”和春节期间安全稳定工作的有关文件精神，传达了局党委书记、局长成其圣同志对做好文化局系统安全稳定工作的意见和要求，对做好文化局系统“两会”和春节期间安全稳定工作作出部署。

会议认为，2007年，文化系统认真贯彻落实中央和市委、市政府的部署，牢固树立安全第一的思想，进一步落实安全责任制，加大安全投入力度，狠抓重点安全隐患，认真排查不稳定因素，不断强化安全稳定措施，全系统继续保持了总体稳定、发展良好的态势，重大文艺演出、重要文化活动和重点文化设施建设工程中没有发生任何事故，为维护全市的安全稳定做出了积极贡献，得到市委、市政府有关领导的充分肯定。但是也应看到，个别单位还存在对安全工作重视程度不够、责任落实不到位、制度不健全、措施不得力的现象，必须引起高度重视。

会议强调，文化系统要认真贯彻落实胡锦涛总书记在天津考察工作时提出的“要在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列”的要求，切实做好文化系统安全稳定工作。民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。保护人民生命财产安全是最大的民生，也是重大的政治责任。文化系统工作面广、战线长、活动多、文物多、任务重，各项工作都直接关系到国家财产和人民群众的生命安全。我们要从高度关注民生、维护人民群众切身利益的高度，充分认识做好安全稳定工作的重要意义，增强政治责任感，把保障人民群众生命安全、财产安全、生活安全和工作环境安全放在第一位，不能有丝毫松懈。各级领导干部要高度重视，用心把握，用心工作，用心落实，努力做到掌握情况在第一线，检查整改在第一线，排查隐患在第一线，化解矛盾在第一线，把握实效在第一线，以更加自觉的行动，更加完善的措施，更加严格的责任追究，做好各项安全稳定工作，为文化发展创造和谐稳定安全的环境，为推动文化大发展大繁荣提供坚强保障。

会议要求，文化系统各单位要认真贯彻落实中央和市委近期作出的安排部署，结合实际，重点抓好以下几个方面的工作：

一是加强博物馆、纪念馆免费开放的安全工作。各展馆要针对春节期间参观高峰，加强安全管理，对电梯、照明、空调、变电、消防等设备进行全面检修，加大巡查力度，制定应急措施，确保观众、文物和设施安全。二是加强文化活动和文化场所的安全管理。针对节日期间演出活动多、人员集中度高的情况，各图书馆、影剧院等公共文化场所，要集中力量开展安全隐患的排查和整改，重点排查消除供水、供油、供气、供电、供暖等设施设备的安全隐患，发现问题，及时整改，彻底消除各种隐患；要认真做好节日期间各种大型文化活动的安全工作，完善应急管理机制，与公安消防等部门密切配合，落实安全措施和工作预案；要严格大型活动审批程序，各种活动必须明确安全责任，落实防范措施，严防意外事故的发生；要积极做好节日文化市场的监管工作，加大对各种违法违规经营行为的打击力度。三是加强重点文化设施建设工地的安全管理。要加强滨湖剧院、图书馆改造、文庙大修等建筑工地以及舞美制作车间等新搬迁单位的巡查值班和安保力量，认真检查施工现场、民工宿舍用火、用电情况，加强安全防范。四是加强学校的安全管理。各艺术院校及文化教育单位要切实做好安全保卫工作，确保师生人生安全和校舍安全。对学生宿舍、礼堂、报告厅、燃气设施、供电设施等重点部位和重要场所要重点检查，严格门卫管理，严禁社会闲杂人员进入校园；要加强校内值班巡逻，避免各类针对师生侵害事故的发生。五是做好群众的稳定工作。节日前，各单位要集中开展一次矛盾纠纷的排查调处工作，深入实际调查研究，细致地做好思想政治工作，下力量解决群众生活中存在的突出问题，满腔热情地办实事、办好事，及时化解矛盾纠纷，把影响稳定的问题解决在基层和萌芽状态。六是加强节日值班工作。各单位要建立节日期间信息沟通和事故应急处理机制，坚持24小时领导带班。遇有紧急情况和重大突发事件，要及时报告，妥善处理，不得出现迟报、漏报、误报现象。

会议强调指出，安全稳定工作是硬任务、硬指标，是重大政治责任，各单位必须以对党、对人民高度负责的态度，切实加强对安全稳定工作的领导，牢固树立抓好业务工作是政绩，抓好安全稳定工作也是政绩的观念。各单位党政主要负责同志要切实履行安全稳定第一责任人的责任，对本单位的安全稳定负总责，把安全稳定作为大事来抓，定期分析安全形势，认真研究解决安全稳定工作中存在的难点和重点问题，加强经常性的督促检查，真正做到守土有责，确保一方平安。