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天津市文化广播影视局办公室          2009年03月26日

乘天津发展大好形势，出新招，见实效

全力打好文化大发展大繁荣攻坚战

为深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，进一步增强本市文化实力和竞争力，3月25日，市委、市政府召开全市文化大发展大繁荣攻坚战推动会，市委书记张高丽出席并讲话。市委副书记、市长黄兴国作部署。市委副书记何立峰，市委常委、常务副市长杨栋梁，副市长张俊芳、任学锋，市政府秘书长李泉山出席。市委常委、市委宣传部部长肖怀远主持。

会议指出，本市文化建设总的发展目标是，到2015年，文化发展主要指标位居全国前列，文化产业增加值占全市生产总值的比重超过5%，文化综合实力和竞争力显著提升，初步建成富有独特魅力和创造活力的文化强市。实现上述目标分为两步，到2011年，推动本市文化建设实现跨越式发展，到“十二五”末，实现建设文化强市的目标。

会议强调，推动文化大发展大繁荣，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义先进文化的前进方向，以建设文化强市为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，以改革创新为动力，以满足人民群众精神文化需求为目的，进一步解放和发展文化生产力，全面提升文化的引领力、服务力、竞争力和创新力，做到文化实力更加雄厚，文化创新更加活跃，文化产品更加丰富，文化服务更加健全，文化体制更加完善，文化交流更加广泛，使天津成为创新、开放、文明、和谐、富强的文化名城。

会议强调，要加快构建公共文化服务体系，创作文化精品、塑造文化品牌，大力推进公共文化设施建设，提高公共文化服务水平，使文化发展成果最大限度地惠及广大群众；要努力提升市民文明素质和水平，加强社会主义核心价值体系建设，培育和弘扬新时期天津精神，加快建设学习型社会，大力推进市民文明素质工程；要大力促进文化产业振兴，统筹推进中心城区、滨海新区、各区县三个层面文化产业协调发展，遵循市场规律，注重经济效益，结合天津实际发展重点文化产业，努力把文化产业培育成支柱产业；要继续深化文化体制改革，加快推进和不断深化经营性文化事业单位、公益性文化事业单位改革，加快转变政府管理职能；各级党委和政府要切实加强对文化建设的领导，落实工作责任，转变发展方式，提供发展保障，确保高质量完成各项任务。

会议要求，要建立健全党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作体制和工作格局，努力建设奋发有为、干事创业的文化工作干部队伍和文化人才队伍，加强督促检查，确保各项任务落到实处。

市第九次党代会以来，市委、市政府把文化建设摆在十分突出的位置，大力加强公共文化服务体系建设，大力推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，取得了明显成效。这次集中推出涉及文化体制改革、公共文化建设、文化产业发展等方面40个重点项目，对加快文化发展、增强文化实力、建设文化强市将起到重要作用。

会后，市文化广播影视局迅速召开动员部署会，贯彻落实全市文化大发展大繁荣攻坚战推动会精神，把全年主要工作任务分解为100个项目，其中20个被确定为重点项目，动员全局上下大力发扬迎难而上、敢打必胜的精神，一天也不耽误，一刻也不懈怠，强化措施，狠抓落实，确保实现2010年文化艺术业增加值增长20%的目标，推动文化广播影视工作实现新的突破，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战。

一是高质量、高水平办好全国首次非物质文化遗产展销会，大力推进滨海新区国家动漫产业综合示范园公共技术服务平台、滨海高新区国家级影视动画产业基地和动画教学研究基地建设，促进我市演艺、动漫、文化会展业快速发展。二是开展“文化旅游主题年”系列活动，精心组织好上海世博会天津周文化活动、夏季达沃斯论坛文艺演出及重大节庆文化活动，举办中国天津“海河之春”艺术节、“都市浪漫”精品剧目展演等系列演出，整合演艺与旅游资源，打造特色演艺精品，把剧目当项目，把作品当产品，全年演出场次和演出收入在去年增长20%的基础上实现新突破。三是加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，大力扶持天津音乐街等成长性好、示范效应强、有地方特色的区县文化产业项目，评选命名天津市首批文化产业示范园区和第二批文化产业示范基地，促进文化产业高起点、规模化、集约化发展。四是大力推进经营性文化单位改革，组建天津北方演艺集团有限公司、天津市文化产业总公司，努力在体制机制创新上取得新突破，在文化产业发展中实现新跨越。五是积极推进天津文化中心建设，精心策划设计新建天津博物馆、美术馆和新自然博物馆的陈列布展，新建天津市非物质文化遗产馆。六是大力实施文化惠民工程，完成全市100个乡镇文体中心建设任务，新建1200个村文化室，尽快实现乡镇文体中心和村文化室全覆盖，让人民群众共享文化发展成果。七是精心办好“和平杯”中国京剧票友邀请赛、“天穆杯”全国小品展演、中国天津妈祖文化旅游节等全国性特色群众文化活动，不断提高质量，提升在全国的影响力。八是规划和组织好迎接建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大题材舞台和影视精品的创作生产，面向市场推出一批群众喜闻乐见，有高票房收入和高经济效益的优秀剧节目，办好纪念曹禺诞辰100周年系列活动，打造天津文化品牌。