天津文化信息

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天津市文化广播影视局办公室         2015年5月12日

市文化广播影视局举办全面推进依法治国

落实主体责任专题学习研讨班

日前，市文化广播影视局举办全面推进依法治国、落实主体责任专题学习研讨班，深入学习贯彻市委全面推进依法治国落实主体责任党委（党组）书记专题学习研讨班精神，加深对“四个全面”战略布局重要性的理解，推动文化系统更加自觉地尊法学法守法用法，更加自觉地承担起管党治党的主体责任，为加快建设文化强市、美丽天津提供坚强保障。局党委书记杜彩霞同志作开班动员，局党委副书记、局长黄永刚同志作总结讲话。局领导班子成员、局属各单位党政主要负责同志、局属各单位纪委书记、纪检委员，机关各处室负责同志共计90余人参加学习。

在开班仪式上，杜彩霞同志强调，组织专题学习研讨班，是推进依法治国、落实主体责任的迫切需要，是抓住领导干部这个“关键少数”的必然要求，也是增强局系统领导干部推动文化改革发展本领的迫切需要。要坚持问题导向，紧密结合自身思想和工作实际，结合市委巡视组反馈意见，在“权大还是法大”、“第一责任和责任第一”、“为官为什么”三个重点问题上有一个清晰的认识，真正做到学有所获、学以致用，把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，切实担负起依法推进文化强市和从严治党的重要责任。

专题学习研讨班采取集中自学与辅导讲座、分组讨论、交流总结、观看警示教育片相结合的方式，围绕全面推进依法治国和认真落实主体责任进行深入学习研讨。参加学习的同志认真学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和关于党风廉政建设“主体责任”重要论述摘编，学习了王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，学习了黄兴国同志在中共天津市纪委十届四次全会上的讲话。中国纪检监察报原社长李本刚，市纪委研究室主任苏金波，局党委委员、市纪委驻局纪检组组长李文娟就如何落实“两个责任”、提高领导干部依法行政能力、“讲纪律、守规矩”等内容做了专题辅导报告。

黄永刚局长在总结讲话中指出，这次学习研讨班呈现出研讨主题突出、联系实际紧密、讨论交流深入、学风作风端正四个鲜明特点，深化了在全面推进依法治国、落实主体责任，领导干部这个“关键少数”地位作用和依法公正行使权力三个方面的认识，对于增强局系统各级领导干部依法依规推动文化发展、从严管党治党的思想自觉和行动自觉具有非常重要的推动作用。

黄永刚局长要求，要坚持依法用权，推进文化法治建设。一要建立健全局系统“三重一大”集体决策制度体系。各单位要结合实际，制定“三重一大”集体决策实施细则，抓好本单位工作的落实，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。二要建立健全局系统规范的财务制度体系。加强对预算、银行账户、决算、收入支出、结余结转资金、政府采购管理、内部审计等方面的管理，继续开展“小金库”专项治理和结余、结转资金专项清理行动。三要建立健全局系统国有资产管理体系。四要严格执行干部人事政策法规，规范干部人事工作。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好用好管好干部；严格执行编制管理规定，抓紧核定局属单位编制和领导职数；认真开展局系统干部人事档案专项审核工作；规范局属事业单位工作人员招录、调配等工作；加强对职称评定的监督管理。

黄永刚局长要求，要明晰思路举措，认真落实主体责任和第一责任。一是要明确主体责任的内容。要认真学习市委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，把业务工作与党风廉政建设工作同步计划、同步实施、同步检查、同步考核，加强廉政教育和廉政文化建设，坚持正确的选人用人导向，营造良好从政环境。二是要落实好主体责任。要进一步加强对领导干部特别是一把手的法治教育、党纪教育、警示教育，更好地发挥“关键少数”的关键作用。要加强对党风廉政建设和反腐败工作的全面领导。不断健全制度机制，研究制定《局党委落实党风廉政建设主体责任实施办法》，建立健全分析研究党风廉政建设制度、述职述廉制度等六项制度。坚持廉政教育约谈制度，进一步强化责任追究。

黄永刚局长要求，各级领导干部要通过这次学习研讨，进一步牢固树立政治意识、法律意识、主体责任意识、使命意识和自律意识，切实把学习成果体现在提高思想认识上，体现在提高工作能力和水平上，切实将所学所思转化为思想成果、工作成果。要以思想和行动上的新状态适应文化发展的新常态，积极作为、主动作为，把握新机遇，乘势而上，迎难而上。要一手抓改革发展，一手抓依法行政和从严管党治党，积极进取、勇于担当，把文化系统法治建设和党风廉政工作不断推向深入，为文化强市建设提供坚强的保证。