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在2008年全市文化市场
工作会议上的讲话

金洪跃
二〇〇八年一月二十九日
 

  具体工作基本思路是:娱乐演出市场要稳中求进,大力推进娱乐场所“阳光工程”,确保娱乐市场平稳有序健康发展;音像市场要提高正版音像制品市场占有率,对违法音像制品要重拳出击,以查办大案、要案为重点,严厉打击盗版音像批发窝点,震慑违法犯罪活动;网吧市场要严格监管,加大对网吧接纳未成年人的查处力度,认真开展网吧分级管理试点工作,建立我市网吧监管平台;队伍建设要常抓不懈,提高素质,提高执法能力和执法水平。
  关于今年的文化市场工作,我们在认真学习贯彻党的十七大和市委九届二次、三次全会精神的基础上,结合文化工作实际,提出了我市2008年文化工作要点,已在全市文化工作会议上下发。今天我就落实全市文化工作会议对文化市场管理工作提出的要求,着重强调今年文化市场工作的几个重点。
  (一)加强网络文化市场监管,促进品牌化、规范化发展
  要加强对网络文化的深入研究,分析特点,掌握规律,提高驾驭市场的能力。要深入落实《天津市网吧经营管理规范》,继续组织开展“文明安全网吧”和“星级网吧”评选活动,扎实推进网吧市场长效管理机制建设,全面提升网吧经营档次和行业形象。要根据网吧经营档次、服务水平以及规范化管理的程度,实施网吧分级管理试点工作,引导网吧向规模化、品牌化发展。积极开拓网吧管理新模式,在南开区等部分区县创立网络文化特色园区,打造网络文化品牌,带动整体行业的健康发展。建立天津市网络文化市场计算机监管平台,年内初步完成与全国监管平台的对接,推动区县技术监管平台建设,努力形成技术监控与人员监控、远程监控与实地检查相结合的文化市场监管体系。要建立和完善网吧市场信用监管体系,规范网吧违规档案管理。要强化网吧市场“退出机制”,进一步发挥网吧监管技术措施的作用,提高监管效能。 要进一步落实网吧属地管理原则,落实岗位目标管理责任制, 加大对网吧违规接纳未成年人的查处力度,配合公安、工商等相关部门,大力查处黑网吧。要按照李长春同志就加强互联网管理工作做出的重要批示精神,集中一段时间,立即组织一次大清理、大整顿,做到完善提高一批、黄牌警告一批、依法取缔一批,坚决打击严重触犯刑律的违法行为。要统一组织、联合行动,坚决扭转低级下流恶俗之风,使网络成为传播健康文化的阵地,使网吧这一受到社会高度关注的热点、难点问题更加趋于平稳,不再成为焦点。
  (二)大力推进娱乐演出市场“阳光工程”,促进繁荣健康发展
  要以营造文明娱乐环境、建立符合社会主义荣辱观要求的娱乐场所人际规范和行为准则为抓手,开展娱乐市场阳光工程,加强娱乐演出场所规范化建设。 要坚持依法行政、倡导阳光管理, 坚持诚信守法、倡导阳光经营,坚持文明礼仪、倡导阳光服务,坚持健康向上、倡导阳光消费,通过“阳光”行动,推进娱乐演出市场诚信体系建设,为人民群众提供“阳光”文化活动,构建文明娱乐环境。要积极发挥行业协会的作用,加强行业自律,促进行业发展。积极培育农村文化娱乐和演出市场,为广大农民提供积极向上的精神文化产品。要严格演出活动审批程序,加强对涉及不良文化、文化安全、违背社会公德等违法演出内容以及涉外非法演出行为的执法检查,大力查处电子游艺场所非法游戏等违规经营,确保演出娱乐市场繁荣健康发展。

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